北京这些政协委员发言尺度大于以往,说明啥?

人民日报微博在2015年全国“两会”前曾经寄语政协委员:如果你只知道热烈鼓掌、点…

相较于其他省份,今年北京市“两会”召开时间是全国最早的,1月12日召开。

地方“两会”是地方政府一年一度的政治盛宴,作为首都北京,一举一动都可能成为全国的风向标。

1月13日,北京市政协第十三届二次会议举行首场新闻发布会。主题为“深化改革开放,优化本市营商环境。”

据一见君多年经验,首场发布会涉及的主题往往是最重要的,没有之一。

就在北京“两会”正式召开前,很多政协委员就针对“营商环境”发表了很多意见,发言尺度似乎比以前要大。

政协委员的主要职能就是给政府提意见和建议的,来看几位北京市政协委员的会前发言:

龙信数据首席分析师屈庆超:2018年新增的税费降低了400亿元,要为北京营商环境点赞。2019年营商环境怎么持续优化,我想除了‘放管服’还要关注一个字,即‘退’,让它形成营商环境的闭环。

针对一些僵尸企业、休克企业,屈庆超认为,企业退出涉及登报、评估、注销等各环节,成本十分高。“我在想,未来在实现了企业零成本进入的同时,能不能实现零成本的退出?”

另外,还有三位政协委员关注同一个问题。

屈庆超:“我们有个全资子公司,去年想把上层公司的股权,转让给这个子公司,这个过程还是要交税,其实都是我们的公司,自己的左右手。”

当当网董事长俞渝称:“我们当当网私有化退市的时候,借了境外银行10亿美元贷款,今年需要偿还,必须把10亿美元转到香港。为了让资金出境,我们必须用香港当当购买内地当当,也是左手买右手的事情,但需要交税1亿元。”

东华软件董事长薛向东:“是否交税,应该看钱有没有拿回家,如果还在企业生产的大池子里滚动,就不要交税,等到真的退出套现的时候再一次性交税。”

北京牧业商会会长陈雪峰:做好营商环境要解决两个方面问题。一是解决从中央到地方政策连续性问题;二是政府要有契约精神,这是做好营商环境的保证;三是把是否搞好了营商环境,纳入区级主管领导的考核指标,而且达标不能政府自己说了算,要企业和老百姓说了才算。

中商惠民(北京)电子商务有限公司董事长张一春:真正衡量好的营商环境的标准,是企业家的获得感。否则即使有再好的体系、再好的政策和服务,营商环境的好都无法体现出来。

北京志起未来咨询集团董事长李志起以自身经历举例说道,“最近,我想要给我的一家公司改名字,已经10多个工作日过去了,直到现在还没有成功。改名之所以麻烦,是因为工商局有一个词包,里面有一些不可以使用的词语,但是这个词包并没有公示,所以只能不断去“测试”。

“改名难、迁址难、融资难,这些都是改善营商环境需要关注的。” 李志起表示,改善营商环境要更多地关注企业的全生命周期。

拉卡拉董事长孙陶然建议:在北京成立企业家咨询委员会,他希望相关的法律法规和政策在出台或者修改前,能够征询企业家咨询委员会的意见和建议。“真正的政策出来是苦还是甜,企业家最清楚。”

事实上,世界银行公布的2019年全球营商环境报告中,中国排名从78位大幅提升到46位,同时在国内试评价中,北京营商环境综合排名第一。

即便如此,从企业家委员发言可以看出,亟待政策 “解渴”。

北京市委常委、常务副市长林克庆也承认,北京市营商环境改革与企业的期望相比还有不少差距,特别是政策落地“最后一公里”问题依然突出,还有一些改革没有达到预期目标,还需持续用力。

针对屡屡困扰企业的“注销难”问题,北京市工商局相关负责人回应称,普通的注销登记,北京已经优化备案、审核程序,企业可自行通过国家企业信息系统进行免费公示。

另外,网上办理企业注销也是北京下一步的工作,未来企业通过一网即可获得各环节的流程,通过一个平台实现信息共享。

简易注销程序也同步实行,企业公示天数由45天减到20天。北京还扩大了简易注销适用办法,非上市的控股公司和各类企业分支机构全部纳入其中。

北京市委机关报《北京日报》刊发的2019北京两会特别报道“紧扣重点 拼搏2019”一文称:

北京持续改善营商环境。深入落实优化营商环境三年行动计划。坚定不移支持民营企业发展,全面执行国家减税降费政策,确保企业社保缴费负担不增加。纠正一些政府部门和国有企业拖欠民营企业款项行为。当好企业“服务管家”,确保兑现“服务包”承诺事项。

“两会”之所以与众不同,因为它是地方政府一年一度的政治盛宴,是一个与会人员不得不开口的场合,代表委员失语就意味着沉默和缺席,诤言诤问则意味着“两会”断不是一个花瓶。

今年北京两会期间,这么多政协委员敢如此大尺度的发言,一方面说明他们在“诤言诤问”,北京营商环境还有很多不足。另一方面,说明政府的容忍度在增加,摆出问题,解决问题。

人民日报微博在2015年全国“两会”前曾经寄语政协委员:如果你只知道热烈鼓掌、点头称是,人民民主就无法体现。质询政府,请动真格,会场讨论,莫惧交锋。

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