近日,北京市房山区网站发布一则消息,因原始检测数据明显少于样本检测数量,北京朴石医学检验实验室有限公司被吊销《医疗机构执业许可证》。

5月21日,“平安北京”宣布,根据卫健部门移送的案件线索,公安机关以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查,对实验室实际控制人周某某、法定代表人武某某等6人采取刑事强制措施。

1

这已经不是核酸检测机构的第一次“翻车”。

在北京朴石被查处之前,北京方面就在5月初的新闻发布会上表示,个别核酸检测机构存在送检不及时、报告不准确、实验室管理不严格等问题,但没有指名道姓。

除了北京,各地发生多起核酸检测机构被依法查处的事件,沿着时间线往前追溯:

5月9日,上海黄浦区五里桥一住宅区的一次常规核酸检测中出现5例阳性报告,经居民申请重新检测后,其核酸检测结果为阴性。稍后,属一个街道的小区同样出现13例居民“假阳性”情况。

两次核酸检测的第三方机构均指向了上海中科润达。

4月份,合肥市疫情防控应急指挥部发布通报称,合肥和合医学检验实验室、合肥诺为尔医学检验实验室,在蜀山区区域核酸检测中,超能力承揽检测业务、严重超过承诺时间出具检测报告,更为严重的是,此前已多次发生类似情况,有的还几次出具“假阳性”报告。

最终,合肥市决定对上述两家实验室给予警告,即刻暂停两家实验室在合肥市范围内的合作业务。

1月份,有河南禹州网友爆料自己并没有做核酸检测,却拿到了金域医学检验中心出具的核酸检测结果。随后,金域医学退出了在该地区的核酸检测,相关负责人也被立案调查。

去年1月,在河北邢台隆尧的核酸检测中,济南华曦医学检验检测机构在未检测完毕的情况下便向当地卫健部门谎报全部阴性,两日后又报告有阳性样本。

核酸检测机构造假,任由检测样本数据“跑冒滴漏”,不仅会掩盖真实的疫情发生情况,还会严重感染疫情防控的研判与决策,使得原本就严峻的防疫工作雪上加霜。

2

对于上海的假阳性报告,中科润达是否需承担责任尚待有关部门进一步调查核实;但对于原始检测数据明显少于样本检测数量,北京朴石则是妥妥的摆脱不了干系。

核酸检测作为疫情防控的“前哨”,事关疫情防控大局,北京朴石等检测机构为何敢铤而走险、以身试法?

事实上,在北京朴石背后是一个庞大的核酸检测市场。

在病毒传播初期,各地广泛采用高频率、大规模的核酸检测,以便阻断疫情传播。

在疫情防控常态化的情形下,政府也提出要在省会城市和千万级人口城市建立步行15分钟核酸采样圈。

5月21日,河南省下发通知,要求全省居民及其他在豫人员原则上每隔一天采样一次,其他省市也在陆续跟进。

根据证券公司测算,如果未来中国所有的一线和二线都实施常态化核酸检测,全国每年的核酸检测费用支出将达到1.45万亿。

在过去的一段时间,各大核酸检测公司确实赚钱赚到手软。

2021年,上海假阳性事件的主角润达医疗营业收入88.6亿元,同比增长25.33%,营业利润7.78亿元,同比增长20.82%。其中,其中第三方实验室业务2021年营收3.53亿元,同比增长125.6%,在公司各类核心服务型业务中增速最快。

而在河南核酸检测中出现事故的金域医学同样获利颇丰。根据金域医学财报,2021年金域医学实现营收119亿元,同比增长44.88%,利润27.77亿元,同比增长52.83%。

天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。面对庞大的市场,已经有越来越多的第三方机构跑步前进,加入核酸检测的大军。

据国家卫健委介绍,目前全国共有约1.3万家具有新冠病毒核酸检测资质的实验室,仅今年3月以来,全国就新增各类医学检验实验室有数百家。

这其中值得一提的是北京朝安医学检验所。4月25日,北京宣布升级区域管控措施。4月26日,北京朝安医学检验所就正式成立,并在随后参加了北京的大规模核酸检测。

卫健部门对此表示,因为疫情防控形势严峻,所以他们加快了审批手续,在其成立几天后便向他们颁发了医疗机构许可证,并在第二天就通过了生物安全评估,允许其开业。

在这里,不得不佩服有些人的商业嗅觉,以及有关部门的办事效率。

河南还有一家名为河南中抗医学检验有限公司,天眼查显示,今年以来这家公司的老板接连在长沙、济南、石家庄等地注册成立了医学检验公司。

3

马克思曾经讲过,一旦有适当的利润,资本就大胆起来。如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;有100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利益,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。

第三方检测机构是核酸检测的重要力量,借助社会第三方力量进行大规模核酸检测提升效率本无可厚非,但如果第三方机构只是一门心思钻进了“钱袋子”,甚至为了获取暴利而违规违法,显然是跑偏了路、念歪了经。

各地如何避免出现第二个“北京朴石”,需要多方共同努力。

要加强对第三方检测机构的行业监管。建立行业准入制度,加强对技术人员的技能资格培训,确保没有“浑水摸鱼”的情况发生。

对实验室开展内控检查。据国家卫健委介绍,目前已累计对超过3.8万家次实验室进行了内部控制评价,同时,在大规模核酸筛查中,对每一家承担检测任务的实验室派驻质量监督员。北京朴石被查处,就来源于派驻的质量监督员提供的线索。

对于检测机构的违法行为要加大惩处力度。如果违规造假的收益巨大而惩罚却蜻蜓点水、不痛不痒,那在一些人眼中核酸造假便会形成制度性的套利空间,即使触摸红线、挑战底线也在所不惜。

对于核酸检测造假,政法大学教授罗翔就曾说过,“人性的幽暗没有止境,有时立法者都无法预测到人的邪恶程度,……,法律要发挥必要的阻断功能。”

此外,在疫情防控常态化下,核酸检测已经成为一种公共产品,因此核酸检测就不应该成为企业竞相逐利的对象。在政府层面,一些变化和措施也正在落地。

首先是大幅下调核酸检测价格。官方已经积极推动,对核酸检测实行集中带量采购,降低核酸检测价格。

目前,核酸检测价格经过几次大的价格调整,单采价格已经从最开始的上百元调整为现在的二十元左右,如果是十混一、二十混一价格则更低。

其次是提高公立医院的核酸检测能力。我国现在的核酸检测机构主要包括:公共检测实验室、公立医院以及依托其建设的城市检测基地、第三方独立检测实验室。

从被曝光的核酸检测造假事件来看,造假均出现在第三方独立检测机构之中。

强烈呼吁建立以公立机构核酸检测为主体、以第三方核酸检测机构为重要补充的核酸检测体系,提高核酸检测供给能力,降低第三方检测机构的套利空间。