按照之前的计划,央行、银保监会、证监会和外管局等监管部门12月26日联合约谈了蚂蚁集团。
值得注意的是,在约谈之前,浙江省委书记袁家军在12月25日召开的浙江省委经济工作会议上表示,要加强党对经济工作的全面领导,并称“强化反垄断和防止资本无序扩张”是明年需要抓好的重点任务之一。
袁家军在会议上指出,垄断阻碍公平竞争、扭曲资源配置、损害市场主体和消费者利益、扼杀技术进步。
袁家军在讲话中还提到,要制定强化竞争政策实施意见,推动市场化法治化数字化协同创新监管,优化事前合规、事中审查、事后执法全链条监管。
“平台企业要自觉接受监管,将监管要求内化到企业经营管理中,主动求变、变中寻机,努力实现新的更好发展。”
浙江省省长郑栅洁参加浙江省委经济工作会议杭州组分组讨论时强调,加强对平台企业垄断的规制,维护公平竞争市场秩序,依法维护消费者合法权益,防止资本无序扩张。
12月27日,央行副行长潘功胜代表四部门以答记者问的形式披露了约谈蚂蚁集团的诸多细节,一见君把干货都整理出来了,主要有以下几点:
第一:为什么要约谈?
近期召开的中央政治局会议、中央经济工作会议对强化反垄断和防止资本无序扩张等作出了一系列重要部署,所以金融管理部门以此为根本遵循,严肃查处违法违规行为。
12月11日召开的政治局会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。当时一见君就说过,这个定调是一个重大信号,是政府将加大力度整顿互联网巨头的预兆。
第二:希望蚂蚁集团如何做?
作为金融科技和平台经济领域具有重大影响力的企业,蚂蚁集团必须自觉遵守国家法律法规,必须将企业发展融入到国家发展大局中,必须切实承担企业社会责任。
这段很重要,一方面定性蚂蚁集团是“具有重大影响力的企业”,不管不行;另一方面,也给蚂蚁集团未来的发展指明了方向,一句话概括就是不能只顾赚钱,要有社会责任。
第三:蚂蚁集团主要存在的问题是啥?
公司治理机制不健全;法律意识淡漠,藐视监管合规要求,存在违规监管套利行为;利用市场优势地位排斥同业经营者;损害消费者合法权益,引发消费者投诉等。
这个就不解读,大家自行体会。
第四:未来监管方向是什么?
一是坚决打破垄断,纠正、查处不正当竞争行为,维护公平竞争市场秩序。二是坚持所有金融活动必须依法依规纳入监管,坚持金融业务必须持牌经营,坚持对各类违法违规行为“零容忍”。三是坚持“两个毫不动摇”,依法保护产权,弘扬企业家精神,激发市场主体活力和社会创造力,增强我国金融科技企业在全球的核心竞争力。
最近,因为监管部门调查、约谈阿里巴巴和蚂蚁集团,外界也有担心,以上内容明确了监管的态度:该管的一定要管,但依然会支持民营企业的发展。
关于蚂蚁集团第二次被约谈,《经济日报》12月27日中午也进行了详细解读,该报在《经济日报再评蚂蚁被二次约谈:扎牢金融科技发展的制度“篱笆”》一文中指出,此次约谈是从国家发展大局出发,金融管理部门及时立规矩、强监管,扎紧金融科技发展的制度“篱笆”,正当其时。
通过约谈等方式加强监管,能够使企业更好地树立严格遵守金融监管要求的合规意识、维护公平竞争环境的市场意识、以消费者权益保护为核心的服务意识,在不断规范经营中与国际监管接轨,提升国际竞争力,为推动形成新发展格局贡献力量。
“严管也是厚爱,定规才能走正。对金融科技行业来说,加强监管非但不是“冬天”,反而是更好更健康发展的新起点。”文章说。
仔细琢磨《经济日报》的评论,核心说了两点:其一,支持监管部门对蚂蚁集团的约谈;其二,约谈是为了蚂蚁集团更好的发展,对行业有利。
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