6月21日，国家发改委主管的报纸《中国改革报》刊发了一篇题为“女政协委员的发言有些火药味”的文章，讲述了一位女企业家在深圳和海口截然不同的待遇。
深圳的“五星级服务”
5月26日下午，政协海口市第十四届委员会第五次会议第二次全体会议召开，海口市政协委员、海南双成投资有限公司总经理袁慧鹰结合企业经历谈了自己的感受。
她发言的题目是《疫情背景下解决海口市创新科技型中小企业融资难问题的建议》，指出了海口和其他城市在营商环境上存在的差距。
袁慧鹰说，前段时间，她所在的企业在深圳注册了一家公司。令她意外的是，上午刚注册完，下午就接到了深圳市招商局的电话。对方工作人员在电话中和她说：“我们在系统里看到你们在福田区注册了半导体公司，福田区对半导体公司有政府补贴。麻烦你写一份商业计划书发给我，看看你们符合哪些补贴条件，我来协助申请。”
上周三（一见君推算应该是5月20日），袁慧鹰来到深圳市福田区，听到袁慧鹰说要考察办公室，政府工作人员立马开着公务车带她去看写字楼，一路上还详细介绍了企业在当地租用写字楼的优惠政策——福田区政府已从开发商手中购入写字楼作为政府物业，会根据企业的年产值、纳税额等指标，按照市场价的3折至7折租给企业。
“我们一到写字楼，就有人引导停车。到了指定楼层，还有工作人员在电梯门口迎接，引领参观。”袁慧鹰感慨，整个考察过程让她切实感受到了深圳市政府的“五星级服务”。
深圳市政府工作人员的专业素养也让袁慧鹰感到敬佩。
“他们对政策吃得特别透，几乎是问什么答什么。我和深圳市招商局一位处长交谈时，发现他对半导体行业了解得非常深入。除了世界排名前五公司的最新产品和研发方向，他还知道国内半导体产业存在的差距，缺少哪些产品。”袁慧鹰坦言，她在海口还没碰到过这么专业的政府工作人员。
袁慧鹰说，深圳市政府工作人员服务企业的意识已经深入“骨髓”。“昨天（一见君推算应该是5月25日），我又接到这位处长的电话，无意中说到，马上要到上海开公司上市的准备会议。那位处长听后，马上热情地邀请她去深圳的创业板上市。”
“创业板的政策8月份就可以落地，你们可以成为第一批。要是来深圳，我们可以请深交所、券商和政府重点项目负责人来帮公司做上市前的分析辅导。”袁慧鹰转述上述处长的话称。
海口“权力的傲慢”
《中国改革报》报道称，话题回到海口，袁慧鹰的发言有些“火药味”。
她说：“我在深圳看到的是政府工作人员一张张充满友善热情的笑脸，可是，我在海口却经常面对政府工作人员冰冷生硬的面孔。”袁慧鹰提到了亲身经历：多次联系海口某区分管环保的领导到公司调研，第一次约他，他答应说下周来；等到了下周，他说再下周；等到了再下周，他说每天开会没时间，然后就没有然后了。
袁慧鹰继续列举自己的经历：公司按要求上报材料，几个月过去了，杳无音信。袁慧鹰去问负责上报的某部门，说是报到省里了。袁慧鹰不放心，亲自去省里查询，省里说还没报上来。
袁慧鹰一鼓作气说道：“第一要倡导政府工作人员和企业家交朋友；第二倡导政府工作人员熟悉政策、业务；第三倡导政府工作人员把服务意识写到脸上、嘴上、行动上。如果真能做到这样，我相信企业融资难将不会太难。”
这里边有个小插曲，因说得尖锐、坦诚，6分钟发言时间到后，话说一半，袁慧鹰只好返回座位。 此时，刚履新不久的海南省委常委、海口市委书记何忠友示意大会主持人：“让袁慧鹰同志把话说完。”
于是，当袁慧鹰再度被请回讲台，所以才有了上面的“大实话”。
海南和深圳的营商环境差距有多大？
听了袁慧鹰的发言，海南省委常委、海口市委书记何忠友说自己“很受启发、很受触动”，值得大家深思。
“海口要服务好中小微企业，发展好产业，需要政府工作人员为企业提供热情、专业化、相匹配的服务。”何忠友说。
另外，会议结束后，海口市委副书记、市长丁晖也主动走到袁慧鹰跟前，和她互加了微信：“你今天说得非常好，以后企业遇到什么问题，可以直接和我沟通。”
袁慧鹰说，今天这次发言让她看到了海口市政府部门正视问题的勇气，倾听企业诉求的意愿、提升营商环境的决心。
事实上，海口这些年的营商环境有待提高。
粤港澳大湾区研究院2018年12月3日发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》显示，深圳营商环境指数排名第一，上海第二，广州、北京、重庆位居前五名，而海口排在26位，甚至在沈阳、长春之下。
在6月18日由中央广播电视总台编撰发布的《2019中国城市营商环境报告》中，在包括基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新五个维度的评价中，前18名均没有海口的身影。
不过，在去年12月4日下午召开的海口市优化营商环境工作联席会上，普华永道发布的《2019海口市营商环境综合评估和优化建议》（下称《建议》）显示，海口营商环境便利度得分为77.35分（满分100分），在全球190个经济体中排名第35位，高于中国的排名（第46位）。
海南省委副书记、海南省省长沈晓明最近表示：海南营商环境建设的总体目标是世界一流，营商环境好不好，政府说了不算，领导说了不算，甚至评价体系本身说了也不算，企业说了算，企业家说了算。
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