民企迎来高光时刻背后的信号

去年11月1日召开的民企座谈会是一个转折点,此后民企的地位不断被抬高,在刚刚结束的两会上,民企迎来了自己的高光时刻。

突然之间,民企就走到了聚光灯下,为什么?

中泰证券首席经济学家李迅雷最近说了一句话:“民企问题越大,改革前景越好。”

这句话的逻辑看似“怪异”,实则准确的揭示了民企突然被重视背后的信号。

 1 

民企被重视,有很多案例,但最近发布的《政府工作报告》全文中的表述最具权威性,报告中关于“民营”的表述达到8处,而去年仅3处。

另外,从内容看,去年主要强调坚持“两个毫不动摇”,解决民营企业反映的突出问题,构建亲清新型政商关系,激发和保护企业家精神等原则性问题。

反观今年,报告中关于民营企业的表述更加具体。摘抄如下:

1、针对融资难融资贵问题,先后4次降低存款准备金率,多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况,融资成本上升势头得到初步遏制。

2、针对民营企业发展遇到的困难和问题,千方百计帮助解忧纾困。

3、实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有较大差距。

4、疏通货币政策传导渠道,保持流动性合理充裕,有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题,防范化解金融风险。

5、加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。

6、下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。

7、构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。

8、以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。

以上8条,第6条和第7条表述和去年类似,属于原则性表述,其余6条都是实实在在的支持民营经济的措施,而最核心的就是解决民企“融资难”问题。

除了政府工作报告,总理在3月15日的总理记者会上也说了很多“狠话”。

比如:“‘政贵有恒’,要继续推进减税降费、简政、培育新动能、放宽市场准入、营造公平竞争环境等一系列措施,为市场松绑,为企业腾位,为百姓解忧。”

又比如:“大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。但得罪人也要动,让利于企业,让利于民。”

还比如:“除了涉及公共安全、特种行业之外,都应该拿到营业执照以后就可以正常经营。而且对各类所有制企业都应该一视同仁。”

 2 

其实 ,民营企业成为两会的焦点并不稀奇。

人大国发院在3月16日发布的一份报告中说,民营企业直接决定宏观经济绩效,民营经济和非国有经济发展得好,宏观经济就趋暖向好,民营经济和非国有经济发展得差,宏观经济就趋冷下行。

说实话,关于民营经济,这种定位非常罕见。报告呼吁,要迎来新一轮景气周期,应该全力促进民营企业发展壮大。

报告认为,当前经济下行压力并非一蹴而就,改革中一些深层次难题始终没有得到有效解决,从而导致企业家群体“预期不稳”、“信心不足”,而预期不稳,“六稳”的目标就难以落地。

报告指出,虽然中央三番四次重申对民营经济鼓励支持的态度不会改变,但是改革的滞后仍然对中国民营经济发展埋下了不确定因素。

“中央三令五申要破除沉疴旧痹,但是到了落地环节,各项改革制度往往陷入到‘空转’和‘踢皮球’重,这种‘半拉子改革’增大了预期不确定性,甚至扭转了人们对于改革的预期。”报告称。

总结一下,这个报告主要说了两个意思:

1、民营经济很重要,关系今年的经济目标完成和就业目标的完成;

2、困扰民营经济发展的问题还有很多,如果不改革,人们为未来的预期会改变。

上面两条,第一条更重要,因为民营企业对就业的稳定迫在眉睫。

2018年7月末,中央政治局首次将“稳就业”置于“六稳”目标之首。而政府工作报告中“首次将就业优先政策置于宏观政策层面”。

其实,这些政策新动向都表明,2019年稳就业将取代经济增长目标,成为宏观调控政策的约束性指标。

 3 

官方发布的三大就业指标显示:2018年城镇新增就业人数1361万人,年末城镇登记失业率和调查失业率分别为3.8%和4.9%,都处于低位水平。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙称,各种研究都表明,这两个失业率指标(上述)可能存在一定的低估。

从最近公布的数据来看,企业的日子并不好过。

今年2月制造业采购经理人指数(PMI)中的从业人数指数跌至47.5%,为连续第三个月下降,服务业PMI从业人员指数与上月持平为48.6%,连续6个月低于荣枯线50%。

其次,春节过后的百度指数显示,“找工作”这一关键词搜索量大涨,日搜索量最高达到了29万多次,是历年同时期搜索量的数十倍。

另外,猎聘、智联招聘等网站新增企业岗位数同比出现大幅下降,农村外出务工劳动力人数增速快速下滑,农民工返乡就业创业人数创新高。

光明日报最近发表的题为《民企产权保护,落实才能见实效》的评论称,(两高报告)焦点放在民营企业和民营企业家,这是形势使然。

“在当下中国,民营经济在整个经济发展中的作用越来越大,在稳就业、稳发展以及稳定社会方面甚至起到关键性作用。”评论称。

看完全文,越发感觉“民企问题越大,改革前景越好。”这句话的含义,今年民企的好日子可能真的来了。