《经济日报》可谓用心良苦，近日连续刊发一系列评论员文章，宣示政策倾向。

连续评论某一件事件，这在《经济日报》历史上也是鲜有的。这一系列评论实际是在向外界传达国家对资本的态度。

最近一周内，《经济日报》相继刊发了四篇重磅评论，相信被不少人忽视了。

5月12日—5月16日，《经济日报》在报纸头版连续刊发有关资本的评论员文章，分别是《依法规范和引导资本健康发展》《发挥资本的积极作用》《全面提升资本治理效能》《更好发挥资本市场功能》。

《经济日报》隶属于国务院，是党中央、国务院指导全国经济工作的重要舆论阵地。在报纸头版重要位置连续刊发4篇重磅评论，具有特殊意义。

一见君通读4篇评论发现，这是对中共中央政治局4月29日下午就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习的权威解读，对未来政策做出指引。

读懂这4篇评论，有助于看懂决策，看清大势。不夸张地说，新的政策方向，将影响资本和民营企业家的决策。

信号一：肯定资本作用，为资本指明方向

第一篇评论认为， 40多年来，资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献。未来，仍然需要发挥资本促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用，使之始终服从和服务于人民和国家利益。

这段评论亮点之于，肯定资本对改革开放以来中国经济发展的作用和贡献，并为资本指明方向：资本要始终服从和服务于人民和国家利益。

评论指出，在社会主义市场经济条件下，如何扬长避短、趋利避害，发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用，尤为关键。

“既要支持和引导资本规范健康发展，也要依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。”评论说。

这些年，资本的无序扩张扰乱了市场秩序，有关部门出手整治。从现在“既要…也要”的表述变化可以看出，要实现对资本“监管”和市场各方之间的平衡，是一个不断平衡的过程。

信号二：强调为民营资本松绑，国家对于资本一直处于探索阶段

当前社会心理预期普遍处于敏感阶段，稳定预期至关重要。在第二篇文章中，评论指出，我国对社会主义市场经济条件下如何认识和把握资本进行了长期有益探索。

改革开放40多年来，资本与土地、劳动力、技术、数据等生产要素一道，共同为社会主义市场经济的繁荣发展作出了贡献，在促进科技进步、便利人民生活、参与国际竞争等方面发挥了积极作用。

“从党的十一届三中全会实行改革开放以后，我们破除所有制问题上的传统观念束缚；再到党的十八大以来，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，并把‘两个毫不动摇’写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”

这其实是对民营企业家喊话，也是对外资喊话，告诉他们，治理无序扩张不是反对民营资本，也不是打击外资。

评论最后强调，未来要探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用、有效控制其消极作用。

信号三：资本是把“双刃剑”，将全面提升资本治理效能

第三篇评论主要谈如何全面提升资本治理效能。尽管包括国资、外资、民资、集体资本等多种形态资本已成为促进社会生产力发展的重要力量，但也要看到，资本是一把“双刃剑”，用好了能创造价值，用不好了其逐利本性也能导致无序扩张、野蛮生长。最具代表性的是互联网平台企业在资本助推下“赢者通吃”，挤压了中小企业生存空间，损害了公平竞争的市场环境。

这说明，要提升资本治理效能，就需为资本设置“红绿灯”，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系，让各类资本明确规则底线、知晓行为边界。通过提供发展路径依据、强化预期引导，促进各类所有制经济公平竞争、合作共赢。

目前治理无序扩张的办法是设立“红绿灯”、创新监管方式、加强属地监管等举措，其出发点都是为了营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

信号四：给股民信心，扩大直接融资

评论说：“扩大直接融资，优化金融结构，是我国金融供给侧结构性改革的重要方向。目前，A股投资者数量已突破2亿，相当于每7个人中就有1个是证券市场投资者，资本市场改革发展稳定，直接关乎亿万家庭、数亿群众的切身利益。……要把好IPO、再融资、并购重组等‘入口关’，维护公平公开公正的市场秩序，站稳资本市场监管的人民立场，认真贯彻‘建制度、不干预、零容忍’的方针；加快投资端改革步伐，积极引入长期投资者，进一步发挥机构投资者作用；激发市场活力，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态，保护好广大投资者的合法权益，更好满足广大人民群众财富管理需求，不断增强投资者获得感”

评论这个说法很明确，一方面是给股民信心，另一方面要为实体经济提供资金。要达到这个目的，最直接的方法就是扩大直接融资。居民的钱进入股市赚到钱，才能持续循环投资，居民也就能获得更多财产性收入，资本市场的“弹药”也就充足，有利于企业直接融资需求，形成良性循环。

一周内在头版刊发四篇评论员文章，宣示政策倾向。既给资本信心，还要让资本有所期盼。

北京气温在逐渐升高，而宏观调控政策也在逐渐加码示好，相信中国还是那个各种资本竞相投资的热土。