自古以来,民营企业家最担心什么?坐牢,财产被充公。
不过,这些有望得到进一步改观。
12月22日,中共中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》(下称《意见》),被认为是新时期民企发展的“保护伞”。
人民日报、新华社等官媒对此进行了大规模报道。人民日报在头版头条全文刊登《意见》,并在二版头条进行了大篇幅解读。
人民日报称,这是“立足于民营企业改革发展的首个中央文件”。
新华社发表《新华时评:该放的抓紧放》,称民营企业并不惧怕市场竞争,需要的是公平竞争的机会和舞台。
一见君发现,在关于“为民营企业家创造更多安全感”的相关表述中,《意见》有不少阐述。
《意见》要求依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为,并强调“健全执法司法对民营企业的平等保护机制”“保护民营企业和民营企业家合法财产”。
国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉说:“建立有效的产权制度和产权保护制度,是经济社会健康发展的基础,对于民营经济多年来积累的大量财富,必须依法给予保护,才能进一步增强企业家诚实经营致富的信心。”
《意见》的出台也受到了民营企业家们的热烈欢迎。
新希望集团董事长刘永好说:民营企业最大的心愿,就是有一个公平的竞争环境和包容的政策环境,《意见》充分说明了党中央、国务院的鲜明态度,真正把民营企业当成“自己人”。
腾讯创始人兼董事局主席马化腾说:通过学习《意见》,为营商环境的不断改善深感振奋。民营企业最大的心愿,就是有一个公平的竞争环境和包容的政策环境。实践中,我们最担心的是“所有制歧视”,最需要的是“自己人”的认同。
联想控股名誉董事长,联想集团创始人柳传志表示,孟子说过:“民之为道也,有恒产者有恒心。”给老百姓能够长期占有的财产,就能够安下心,踏踏实实过小日子。否则就会觉得朝不保夕,只图眼前利益,不想将来,从而无所不为。
柳传志强调,《意见》鲜明地提出“保护民营企业和民营企业家合法财产”,还要求各级政府、国有企业依法履行与民营企业签订的协议和合同,对拖欠民营企业款项的责任人问责。这样,让民营企业家少一点牵挂和羁绊,把常悬着的心放回胸口,从容笃定地谋发展。
十八大以来,高层明显加大了对民营企业和民营企业家合法财产的保护。通过一系列的文件和典型案例让企业家有安全感,
今年年初,总理强调,保护产权必须坚定不移,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
最高检办公厅(新闻办公室)主任王松苗最近在介绍检察机关服务保障民营经济发展的情况时说:在办理涉民营企业家的案件时,能不逮捕的就不逮捕,能不起诉的就不起诉,能判缓刑的就提出缓刑的量刑建议,以形式上的“不平等”促进实质上的平等。
数据显示,今年1月至11月,全国检察机关对受理审查逮捕的127.7万人中的28.0万人作出不捕决定,不捕率达到21.9%。比十年前的2009年同期高出10.7个百分点,不捕人数多出16.8万。
另据最高检披露的数据,1至9月,对非国有公司企业事业单位人员犯罪的,作出不捕决定10973人,同比上升24%;不捕率为29%,比总体刑事犯罪不捕率高7个百分点;对非国有公司企业事业单位人员犯罪的,作出不诉决定8565人,同比上升42.3%;不诉率为15.3%,比总体刑事犯罪不诉率高6.7个百分点。
2018年5月31日,张文中被最高人民法院宣告无罪,最高法在宣告他无罪之后,在回答媒体的通稿中,将他的案子列为“人民法院落实党中央产权保护和企业家合法权益保护政策的一个标杆案件”。
在一见君看来,这个标杆不仅仅想通过张文中这个典型的冤案的平反,让其他的企业家看到高层维护企业家产权的决心,增强企业家的安全感。
事实上,中国民营企业在发展过程中,是戴着镣铐的舞者,不断地在各种夹缝中寻找生存的空间。这个案子传递的信号绝不只是一个冤假错案的平反,而是对改革开放40年来民营企业家对中国经济贡献的肯定,是对企业家精神的肯定。
张维迎在《市场的逻辑》中深刻地指出,企业家如果没有安全感,企业家如果得不到尊重,企业家的产权如果随意被剥夺,创造财富的动力就会戛然而止。
所以,包括刚刚发布的《意见》在内,都是对民营企业家的一种救赎。